Pandemická dohoda nebyla finalizována, boj proti ní pokračuje

Po nedávném schválení takzvané „pandemické dohody,“ dříve nazývané „pandemická smlouva,“ se již čeká jen na schválení jednotlivými parlamenty, ale také na jednání o příloze k systému pro přístup k patogenům a sdílení přínosů (PABS), což je nedílná součást pandemické dohody.

Paradoxně tak byl schválen neúplný dokument a PABS se bude přidávat k celému dokumentu jako příloha až později. Co to však znamená?

Znamená to, že ve skutečnosti nebyla pandemická dohoda uzavřena. Čeká se tedy jak na schválení parlamenty nejméně 60 členských zemí, tak na PABS. Bez této přílohy nemůže být dohoda uzavřena, ale ani schválena členskými zeměmi.

Vše se tedy minimálně o rok opozdí. Mezitím nejspíš z WHO vystoupí po USA a Argentině i další země…

James Roguski, který se dění kolem pandemické smlouvy (dohody) věnuje po celou dobu, to komentuje následovně:

V tuto chvíli je předčasné vyhlašovat vítězství nebo přijímat porážku. Jednání o finalizaci přílohy PABS k „Dohodě o pandemii“ by měla být obnovena do 15. července 2025.

Pandemická dohoda dosud nebyla uzavřena. WHO místo toho teatrálně reinterpretovala své neúspěchy v úspěšném dokončení jednání – a prezentovala je jako úspěch.

V rámci mezinárodního práva se 78. Světové zdravotnické shromáždění (WHA78) rozhodlo přijmout pandemickou dohodu ve dvou částech, což je v rámci mezinárodního práva velmi neobvyklý krok.

Jednání o příloze k systému pro přístup k patogenům a sdílení přínosů (PABS) podle článku 12 dohody pokračují.

Vzhledem k tomu, že příloha PABS je považována za nedílnou součást dohody, státy nebudou moci dohodu podepsat, dokud nebude tato příloha finalizována a přijata na 79. zasedání WHA v květnu 2026 .

Žádný národ na světě nemůže podepsat Pandemickou dohodu, dokud Mezivládní pracovní skupina (IGWG) nedokončí jednání o příloze PABS a dokud ji oficiálně neschválí Světové zdravotnické shromáždění.

Výňatky z oficiálního textu:

Článek 12.2:
Ustanovení pro systém PABS, včetně definic patogenů s pandemickým potenciálem, materiálů PABS a informací o sekvenci, modalit, právní povahy, podmínek a operačních rozměrů, budou vypracována a dohodnuta v dohodě podle kapitoly III (nástroj PABS) jako příloha.

Kapitola III, článek 31.2:
Pandemická úmluva WHO bude otevřena k podpisu po přijetí přílohy popsané v článku 12 odstavci 2, nejprve v Ženevě a poté v New Yorku, v termínech určených WHA.

🔗 Oficiální zdroj:
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA78/A78_10-en.pdf

78. zasedání WHA rovněž rozhodlo:

(OP)9:
Zřízení neurčité mezivládní pracovní skupiny (IGWG), která přednostně připraví přílohu podle článku 12 a předloží ji k projednání 79. zasedání WHA.

(OP)10:
První zasedání mezivládní pracovní skupiny se uskuteční nejpozději do 15. července 2025 .

🔗 Oficiálně zdokumentováno na:
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA78/A78_10Add1-en.pdf
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA78/A78_INF9-en.pdf

Co je systém PABS?

Očekává se, že systém PABS bude implementován prostřednictvím soukromých smluv nebo standardních dohod o převodu materiálu (SMTA) mezi WHO a zúčastněnými výrobci. Úspěch celého systému závisí na právní kvalitě těchto smluv.

Nelze však předpokládat, že tyto smlouvy budou transparentní nebo veřejně dostupné. Tento přístup připomíná praktiky WHO v oblasti utajování v předchozích dohodách SMTA v rámci programu PIP – na kterém je PABS založen.

Obzvláště znepokojivé je, že již zveřejněné návrhy smluv obsahují alarmující ustanovení o vyšší moci, odškodnění a kompenzacích – což vážně zpochybňuje jejich skutečnou vymahatelnost.

Tyto smlouvy – a všechny související dokumenty – musí být zveřejněny členským státům a jejich občanům před dosažením konečné dohody o PABS. Chybné smlouvy by vedly k nefunkčnímu a bezzubému systému PABS.

Proč si členské státy myslí, že dokážou vyřešit nejkontroverznější otázky posledních tří let jednoduše v rámci jediné přílohy a během pouhého jednoho roku, zůstává záhadou.

Přejeme vyjednavačům hodně úspěchů, protože pokud se jim nepodaří dosáhnout dohody o příloze PABS, pak by se všechno šampaňské, které se tento týden vyprodávalo na oslavu pandemické dohody, mohlo rovnou vrátit do sklepa.