Neotřesitelná pravda o „úspěšné“ azylové politice Dánska

V posledních letech je Dánsko velmi často dáváno za příklad úspěšné protimigrační politiky. Jenže celá tato politika je založena zejména na proklamacích a propagandě než na nějaké realitě.

I když je pravda, že počet žadatelů o azyl oproti roku 2015 klesl, tak rozhodně ne pro jakákoli opatření, která země přijala. Pokles byl po velké invazi patrný téměř všude, navíc spíš než skutečné uplatňování nějakých pravidel mohla v případě Dánska hrát roli medializace.

Pokud je země neustále prezentována jako zdaleka nejpřísnější co se azylové politiky týká, pak to může samo o sobě některé potenciální žadatele o azyl odradit.

Rozhodně však není pravda, že by sama vláda aktivně dělala cokoli, co by samo o sobě zásadně snížilo výměnu obyvatel v zemi s pouze pětimilionovou populací.

Každopádně na příkladu Dánska vidíme, že realita je často vzdálena tomu, co tvrdí vláda či média.

Od konfiskace šperků žadatelů o azyl až po vyjednávání o zpracování žádostí o azyl v Africe: Dánsko zavedlo některá z nejpřísnějších opatření v Evropě ve snaze o dosažení cíle „nulového počtu žadatelů o azyl.“

Zastánci připisují těmto taktikám zásluhy za to, že počet žádostí o azyl klesl na 40leté minimum. Bližší pohled na klíčové iniciativy však ukazuje, že jejich dopad je mnohem méně dramatický, než se slibovalo.

V roce 2022 Dánsko prohlásilo Damašek za „bezpečný“ a zrušilo povolení k pobytu více než 1200 Syřanům v naději, že to podnítí jejich návrat.

Protože však nebyla k dispozici možnost je násilně deportovat, tak i nadále mnoho z těchto Syřanů zůstává v dánských návratových centrech.

Tato taktika měla za cíl odradit ostatní od žádosti o azyl, přesto Syřané v následujícím roce tvořili největší skupinu žadatelů o azyl v Dánsku (v roce 2023 bylo hlášeno přibližně 500 nových žádostí, což představuje 25% nárůst oproti roku 2022).

Celkově Dánsko v roce 2023 zaznamenalo zhruba 2400 žádostí o azyl, což je daleko od slibované vize „nulového azylu.“

V roce 2021 Dánsko schválilo zákon o vyřizování azylových žádostí do Rwandy v naději, že přesun žádostí do zahraničí odradí migranty, ale stejně jako ve Spojeném království se tento plán nikdy nedostal dál než k textu na papíře.

Kvůli právním výzvám byl tento program začátkem roku 2023 odložen, aniž by byl kdokoli poslán do Rwandy.

Zdá se, že další dánská opatření jsou navržena spíše k vyslání určitého signálu než k dosažení rozsáhlých výsledků. Jedním z příkladů je „zákon o špercích“ z roku 2016, který umožňuje policii zabavovat žadatelům o azyl hotovost a cennosti nad určitou hranici, aby se pokryly jejich náklady na živobytí.

Politici, kteří zákon podporují, tvrdili, že bude Dánsko pro ekonomické migranty neatraktivní. Ve skutečnosti byl v prvních šesti letech použit pouze 17krát. Dopad se zdá být nakonec minimální.

Stejně jako ostatní politické strany se v době blížících se voleb snaží hrát tvrdě i sociální demokraté pod vedením premiérky Mette Frederiksenové.

Přestože počet žadatelů o azyl jistě klesl z vrcholu 21 000 v roce 2015 na 2 100 v roce 2023, rétorika a opatření, které se dostaly na titulní stránky novin, v žádném případě nezastavily žadatele o azyl v pokusech o vstup do Dánska.  

Dánsko si údajně chtějí vzít za příklad britští politici (labouristé i konzervativci), kteří se hrozí rekordních preferencí Reformy Nigela Farage.

Britská ministryně vnitra a další, včetně bývalého konzervativního lídra lorda Haguea, navrhli kopírovat dánskou azylovou politiku, nicméně  levicovější část Labouristické strany již označila přísnější opatření za rasistická.

Navíc, pokud bude zapotřebí primární legislativa, je pravděpodobné, že tvrdé návrhy budou s postupem jakéhokoli návrhu zákona parlamentem oslabeny.

A jak ukazuje zkušenost z Dánska, nebude mít zřejmě zákon žádný zásadní vliv na překračovaní Lamanšského průlivu. Opět tak sliby poslouží pouze pro zisk politických bodů, ale agenda bude prosazována i nadále.

Pokud tedy i naše nastupující vláda – slibující tvrdou protimigrační politiku – bude náhodou hovořit o „dánském vzoru,“ pak buďte na pozoru….