Pandemická smlouva je pokus WHO o kontrolu všech aspektů jakékoli pandemie, kterou vyhlásí

Minulý týden zveřejnil Brownstone Institute komentář k návrhu Pandemické dohody (dříve nazývané Pandemická smlouva), která bude předložena k přijetí 78. Světovému zdravotnickému shromáždění, které se bude konat příští týden.

Ačkoli většina Pandemické dohody je nezávazná a prosáklá formulacemi jako „může,“ „pokud je to vhodné“ a „po vzájemné dohodě,“ prostupuje jím jedno téma:

Světová zdravotnická organizace se staví do pozice, kdy má pod kontrolou všechny aspekty jakékoli pandemie, kterou vyhlásí.

Od výzkumu a vývoje přes vyhlášení pandemie a určení reakce až po vakcíny a globální dodavatelské řetězce se Světová zdravotnická organizace snaží mít vše pod výhradní kontrolou.

Jak tedy Pandemickou smlouvu analyzoval Brownstone Institute?

Pozadí

Kromě změn Mezinárodních zdravotnických předpisů  z roku 2005, které byly přijaty v loňském roce, vyvíjí Světová zdravotnická organizace  již tři roky návrh pandemické dohody (PA). Tyto dva nástroje se vzájemně doplňují. Jak poznamenali Thi Thuy Van Dinh a David Bell:

Text PA by měl být posuzován v kontextu změn Mezinárodních zdravotních předpisů z roku 2024 které by měly vstoupit v platnost pro smluvní státy, které je neodmítnou do 19. července 2025.

Tyto změny již zavádějí ustanovení a mechanismy pro vysoce ziskový pandemický průmysl tím, že zavazují státy k posílení jejich kapacity pro dohled a hlášení potenciálních patogenů, čímž poskytují generálnímu řediteli WHO výhradní pravomoc vyhlásit stav nouze pouze na základě vnímání rizika a poté zahájit proces vedoucí k doporučením opatření jako jsou lockdowny a rychlé hromadné očkování.

Komentář k návrhu pandemické dohody WHO: Zbytečné slovní spojení, Brownstone Institute, 8. května 2025

Dodatky k PA a MZP si kladou za cíl centralizovat řízení pandemií a připravenosti na pandemie v rámci WHO. WHO a globální zdravotnický průmysl se zapojily do kampaně zkreslování a zmatení, aby propagovaly svou agendu připravenosti na pandemie.

„Zemím a médiím byla předložena řada zpráv, které prokazatelně značně zveličují dostupné důkazy a citace o riziku výskytu pandemií, zveličují očekávanou úmrtnost (většinou na základě středověkých dat) a zveličují očekávanou návratnost investic,“ uvedl Brownstone Institute. 

V roce 2024 byly dodatky k Mezinárodním zdravotním předpisům uspěchaně předloženy k hlasování na 77. zasedání Světového zdravotnického shromáždění (WHA), necelých 48 hodin po ukončení jednání, což bylo porušením procedurálních požadavků samotné WHO, a Mezivládní vyjednávací orgán byl pověřen co nejdříve dokončením práce na Pandemické dohodě.

Je důležité poznamenat, že dodatky k Pandemické dohodě a Mezinárodním zdravotním předpisům nejsou jedinými zavedenými globálními nástroji souvisejícími s pandemií:

Pandemické nástroje (jiné než PA) jsou již zavedeny – změny Mezinárodních zdravotních předpisů, Biocentrum WHO  (Mezinárodní síť pro sledování patogenů) a  Platforma  pro  lékařská  protiopatření, Pandemický fond Světové banky  a iniciativa 100 dní do očkování.

PA je další třešničkou na dortu pandemie a možná i oporou pro pošramocená ega a pokusem dokázat, že země s odchodem Spojených států z WHO nesouhlasí. 

Komentář k návrhu pandemické dohody WHO: Zbytečné slovní spojení, Brownstone Institute, 8. května 2025

Konsenzus, rozpory a obavy o rovnost

Návrh PA byl schválen 16. dubna 2025 a je připraven k projednání na 78. zasedání WHA. A to i přesto, že Spojené státy, největší přispěvatel WHO, odstoupily od procesu vyjednávání.

Aby bylo dosaženo konsensu, byl návrh partnerské dohody zředěn; došlo ke změkčení povinností států a klíčové oblasti implementace byly ponechány na určení budoucí Konference smluvních stran (COP) a jejích příloh.

Znění dohody je v rozporu s předchozím chápáním WHO a normami veřejného zdraví. Podporuje přístupy zapojené „celou vládou“ a „celou společností“ spíše než přiměřená opatření, která minimalizují narušení společnosti a dlouhodobé škody a ignoruje základní politický požadavek zvážit alokaci zdrojů oproti jiným konkurenčním prioritám.

Dohoda upřednostňuje rovnost v komoditách před rovností v oblasti zdraví, což má negativní dopad na zdravotní výsledky a přispívá k budování pandemického průmyslu, který je silně financován se zdánlivě nízkými požadavky na důkazy, což vede ke koncentraci bohatství a nerovnosti.

Kritika proporcionality, zaměření a přístupu k dohodě

Návrh plánu WHO postrádá proporcionalitu při řešení globálních zdravotních problémů; při tvorbě politiky veřejného zdraví nezohledňuje kontext zdravotních a společenských otázek nad rámec svých extrémně úzkých pojmů založených na vybraných populacích.

Namísto centralizace zdraví na globální úrovni, jak se snaží WHO, je k dosažení rovnosti v oblasti zdraví zapotřebí skutečně decentralizovaný přístup.

Pandemická smlouva prosazuje přístupy k reakci na pandemii založené na zapojení „celé vlády“ a „celé společnosti.“ Normalizuje rušivý a škodlivý přístup k veřejnému zdraví, který byl patrný v reakci na covid a měl negativní důsledky zejména v zemích s nižšími příjmy.

Začlenění tradiční medicíny a znalostí se zdá být prázdné vzhledem k důrazu na očkování schválené WHO a omezené alopatické léky.

Návrh dohody o partnerství uznává důležitost budování důvěry a sdílení informací, aby se zabránilo dezinformacím a stigmatizaci, ale výsledky samotné WHO v těchto otázkách jsou sporné vzhledem k používání přehnaných tvrzení, šíření strachu a stigmatizaci během reakce na covid.

Mandát WHO se rozšiřuje o změnu klimatu

WHO se snaží rozšířit svůj mandát tak, aby zahrnoval souvislost mezi zdravím, životním prostředím a změnou klimatu, jak je uvedeno v návrhu PA, který uznává „význam a dopad rostoucích hrozeb, jako je změna klimatu, na veřejné zdraví.“

Začlenění změny klimatu jako zdravotního problému je uvedeno v rezoluci přijaté na 76. zasedání WHA v roce 2023. Uvádí se v ní, že shromáždění uznává souvislost mezi zdravím, životním prostředím a změnou klimatu.

Toto zdůraznění bylo zopakováno v rezoluci na 77. zasedání WHA v roce 2024. Kromě „souvislosti“ se změnou klimatu rezoluce z roku 2024 uvádí, že „změna klimatu je jednou z hlavních hrozeb pro globální veřejné zdraví“ a zdůrazňuje se „naléhavá výzva generálního ředitele k přijetí globálních opatření v oblasti klimatu.“

Rizikové faktory, výzkum a vývoj a výroba produktů pro pandemii

Návrh plánu WHO pro boj s pandemií uznává různé environmentální, klimatické, sociální, antropogenní a ekonomické faktory, které mohou zvýšit riziko pandemií, a vyzývá strany, aby tyto faktory zohlednily při tvorbě a provádění příslušných politik a opatření.

Do značné míry však ignoruje individuální odolnost, a to navzdory jejímu významu pro výsledky covidu a imunologické reakce, a místo toho se zaměřuje na přístup „Jedno zdraví“ k prevenci, připravenosti a reakci na pandemii.

Článek 9 dohody se zabývá výzkumem a vývojem produktů souvisejících s pandemií – včetně vakcín, léčiv a diagnostiky – a navrhuje, aby státy byly povinny zavést granty na vývoj a financování s povinnými doložkami o nízkých cenách, licencování a sublicencování produktů méně rozvinutým zemím.

Dohoda rovněž navrhuje spolupráci při zpřístupňování produktů souvisejících s pandemií, včetně podpory výroby během pandemií a mezi nimi. To by bylo nepraktické a nákladné na realizaci, zejména z hlediska udržení kvality produkce v rozvojových zemích.

Kromě nepraktických aspektů WHO podle článku 10 překračuje své odborné znalosti tím, že poskytuje pomoc zařízením pro vývoj a výrobu produktů souvisejících s pandemií, včetně školení, budování kapacit a transferu technologií.

Kromě toho, že není schopna tyto úkoly plnit, poskytování této „pomoci“ povede ke střetu zájmů a obavám o duševní vlastnictví.

Článek 10 odstavec 3 písm. e) dohody o partnerství dále naznačuje, že země budou „povzbuzovány“ k uzavírání dlouhodobých smluv na zdravotnické produkty související s pandemií, což nejen prospěje mezinárodním organizacím a vývojářům, ale také vytvoří střet zájmů a sobecká ujednání.

„Neexistuje žádný specifický postup pro řešení takového nevyhnutelně sobeckého přístupu,“ uvedl Brownstone Institute.

Transfer technologií a systém přístupu k patogenům a sdílení přínosů

Návrh partnerské dohody WHO obsahuje ustanovení o transferu technologií a spolupráci v oblasti souvisejícího know-how pro výrobu produktů souvisejících s pandemií.

Článek 12 dohody zavádí systém pro přístup k patogenům a sdílení přínosů (systém PABS), jehož cílem je zajistit rychlé a včasné sdílení materiálů a sekvenčních informací o patogenech s pandemickým potenciálem, jakož i spravedlivé a rovné sdílení přínosů plynoucích ze sdílení a/nebo využívání materiálů a sekvenčních informací PABS pro účely veřejného zdraví.

Systém PABS se bude řídit nástrojem PABS, který v současné době připravuje a projednává sekretariát INB a který definuje klíčové podmínky.

Systém PABS vyvolává obavy kvůli svému potenciálu rozšířit laboratorní skladování, přepravu a manipulaci s patogeny, jako je SARS-CoV-2, pod „správu a koordinaci“ WHO, která nemá žádné významné přímé zkušenosti s manipulací s biologickými materiály, je mimo národní jurisdikci a je předmětem obchodních a geopolitických zásahů.

Nástroj PABS bude zahrnovat ustanovení, která umožní zúčastněným výrobcům darovat minimálně 10 % produkce vakcín, léčiv a diagnostických přípravků v reálném čase WHO a dalších 10 % bude rezervováno pro WHO za speciální ceny.

WHO bude mít značnou kontrolu nad systémem PABS, včetně určování, zda existuje spouštěcí nouzová situace, správy systému, podepisování smluv s výrobci a správy výhod z komodit – což vytváří jasný střet zájmů a postrádá přímý jurisdikční dohled.

Ke střetu zájmů a nedostatku dohledu přispívá návrh partnerského programu, který navrhuje zřízení globální sítě dodavatelského řetězce a logistiky, kterou by spravovala WHO:

Stejný subjekt v podobě WHO, který určuje, zda existuje spouštěcí mimořádná událost, určuje reakci, spravuje systém PABS a podepisuje smlouvy s potenciálními výrobci, kteří chtějí získat přístup k PABS, bude také spravovat prospěch z komodit (včetně globálního dodavatelského řetězce, viz článek 13) bez přímého jurisdikčního dohledu.

Jedná se o tak zjevný střet zájmů, že by to žádná racionální jurisdikce neumožnila. Je to pozoruhodný systém, který lze navrhnout bez ohledu na politické nebo regulační prostředí.

Komentář k návrhu pandemické dohody WHO: Zbytečné slovní spojení, Brownstone Institute, 8. května 2025

Komunikace a povědomí veřejnosti

Článek 18 dohody se zaměřuje na komunikaci a informovanost veřejnosti, podporu posilování vědy, veřejného zdraví a gramotnosti veřejnosti v oblasti pandemie, jakož i přístup k transparentním a přesným informacím.

Samotná WHO má špatné výsledky v oblasti transparentních a přesných informací; organizace systematicky zkresluje jak riziko pandemií, tak očekávanou návratnost investic do jejich řešení. Například covidový slogan WHO „Nikdo není v bezpečí, dokud nejsou v bezpečí všichni“ zkresloval jak heterogenitu rizika, tak účinnost covidových „vakcín“ proti přenosu.

Koordinační mechanismus financování, řízení a role sekretariátu WHO

Článek 20 návrhu partnerského programu WHO zavádí Koordinační finanční mechanismus (CFM) na podporu provádění dohody. Současný text předpokládá, že CFM bude zřízen v rámci Mezinárodních zdravotních úmluv (2005), ale podrobnosti poté předává k rozhodnutí COP.

Buď bude CFM využíván souběžně s Pandemickým fondem Světové banky, nebo jej COP zřídí v rámci stávajícího Pandemického fondu. CFM bude nejen spravovat finance, ale bude také provádět další činnosti, jako je provádění relevantních analýz potřeb a nedostatků.

„Pandemický průmysl jistě dále poroste,“ uvedl Brownstone Institute.

Článek 21 návrhu PA zřizuje COP. První COP se bude konat v prvním roce po vstupu PA v platnost.

„Jako v podstatě podpůrný orgán WHO (WHO bude zpočátku poskytovat podporu sekretariátu) si COP poté zřídí své vlastní podpůrné orgány, čímž dále rozšíří a upevní další soubor mezinárodní zdravotnické byrokracie,“ uvedl Brownstone Institute.

Článek 24 dohody výslovně stanoví, že nic v partnerském programu WHO nelze vykládat tak, že sekretariátu WHO uděluje pravomoc nařizovat nebo ukládat zemím požadavky.

To dává WHO měkkou moc, ale nikoli pravomoc přímo vymáhat opatření; uzavírání hranic a další opatření lockdownu zůstanou doporučeními.

„Tato doporučení však, i v případě teoretických hrozeb, ztíží méně silným zemím jejich nedodržování,“ uvedl Brownstone Institute.

V podstatě to znamená, že ty vlády, které zaváděly restrikce a vnucovaly „vakcíny“ za Covidu, budou dělat opět totéž, neboť i před 5 lety vydávala WHO pouze „doporučení.“